中国的出口退税政策是鼓励外贸的重要手段,旨在降低企业出口成本,提高国际竞争力。2024年,出口退税仍然遵循“免、抵、退”的基本原则,同时政策有所调整,以下是详细解读。


🔹 1. 出口退税基本原则

✅ “免、抵、退” 机制

1️⃣ 免税(免):对出口货物免征增值税和消费税。
2️⃣ 抵税(抵):出口企业可用进项税额抵减应纳增值税。
3️⃣ 退税(退):按照规定的退税率,对已纳税额予以退还。

👉 适用于:增值税一般纳税人 (生产型、外贸型企业)
👉 不适用于:小规模纳税人、部分出口企业(如完全享受出口免税政策者)


🔹 2. 适用税率 (2024/2025)

✅ 主要退税率(2024年)

产品类别出口退税率
机电产品、电子产品13%
纺织品、服装13%
塑料制品13%
化工产品9%-13%
部分农产品9%
部分资源性产品(如钢铁、煤炭)0%-9%
部分高污染、高能耗产品0%(无退税)

👉 提示:部分资源型产品和“双高”产品(高污染、高能耗)被取消或降低出口退税率,企业需注意政策变动。

2024年11月15日,财政部和税务总局发布公告,对部分产品的出口退税政策进行了调整,并于2024年12月1日起实施。

szs.mof.gov.cn主要变化包括:

  1. 取消出口退税的产品:铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油脂等产品的出口退税被取消。 szs.mof.gov.cn
  2. 下调出口退税率的产品:部分成品油、光伏产品、电池以及部分非金属矿物制品的出口退税率从13%下调至9%。 szs.mof.gov.cn

由于这些政策于2024年12月1日开始实施,因此2025年的出口退税政策将体现上述调整后的退税率。相比2024年,2025年的出口退税政策在上述产品类别上有所收紧,可能对相关行业的出口成本和国际竞争力产生影响。

2024年 vs 2025年 中国出口退税率对比表

产品类别2024年出口退税率2025年出口退税率变化
机电产品、电子产品13%13%无变化
纺织品、服装13%13%无变化
塑料制品13%13%无变化
化工产品9%-13%9%-13%无变化
部分农产品9%9%无变化
部分资源性产品(如钢铁、煤炭)0%-9%0%-9%无变化
部分高污染、高能耗产品0%(无退税)0%(无退税)无变化
铝材、铜材13%取消退税(0%)取消退税
部分成品油、光伏产品、电池13%9%退税率下降

📌 说明:

⚠️ 建议企业关注最新政策动态,以便及时调整出口策略!


🔹 3. 出口退税的条件

出口货物须符合以下要求: 1️⃣ 企业资质:出口企业必须是 增值税一般纳税人(部分例外)。
2️⃣ 货物类型:属于国家允许退税的出口商品(部分资源性产品及高污染、高能耗产品无退税)。
3️⃣ 出口方式:必须采用报关出口方式,且取得海关出口报关单
4️⃣ 结汇要求:一般要求外汇结算,但近年来已放宽至人民币结算。
5️⃣ 增值税发票:须持有符合要求的增值税专用发票(部分情况例外)。


🔹 4. 退税流程(全流程指南)

🔹 Step 1: 出口备案

🔹 Step 2: 申报出口 & 获取单据

🔹 Step 3: 申报退税

🔹 Step 4: 审核 & 退税

📌 注意:2024年税务局进一步简化出口退税备案及申报流程,企业可通过电子化申报系统提交材料,提高效率。


🔹 5. 退税周期 & 风险点

一般情况下,退税周期为 1-3 个月,但不同地区税务局审核速度不同,部分企业可能面临延迟退税。
常见退税失败原因

  1. 出口单据不完整(如缺失报关单或增值税发票)。
  2. 出口货物与发票内容不符(产品编码错误)。
  3. 企业信用评级较低(影响退税审批速度)。
  4. 涉及政策调整(部分产品退税率降低或取消)。

🔹 6. 2024年出口退税新政策

📌 最新调整(2024年)
优化退税速度:部分地区试行**“无纸化退税”,进一步提高审核速度。
✅ 提高部分产品退税率:高附加值产业(如新能源设备、半导体)退税率维持 13%。
✅ 降低/取消部分商品退税:部分
高污染、高能耗、资源性产品退税率降低或取消,如钢铁、化工品**。
支持跨境电商 B2B 退税:合规的跨境电商出口企业可享受退税。


🔹 7. 总结:出口退税的关键点

高附加值产品(如电子、机电、纺织品)享受 13% 退税率
资源性产品、高污染产品退税率降低或取消
出口企业需满足增值税一般纳税人身份 & 出口备案要求
退税流程已大幅简化,但仍需确保报关单、发票、结汇证明完整
不同地区退税审核速度不同,建议企业优化财务合规,避免退税延误

📢 建议企业密切关注政策变化,并根据自身业务情况优化出口退税流程! 🚀